施工合同解读之13版与99版开工程序的区别

 但是13版合同的关于开工程序的约定则是有利于承包人的。13版通用条款约定：“7.3.2 开工通知

 


 发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。” 
根据这里的规定，开工前必须已经办理工程所需的许可，这里包括建设工程施工许可证。而且必须在开工日期前7天通知承包人，开工通知书中应载明开工日期。当然，这里面在开工通知发出前，必须使得现场具备法律规定和合同约定的开工条件，不具备开工条件的，监理是不可以发出开工通知的。如果履行13版合同就开工日期发生争议的，由于监理的开工通知是必须签发的，所以应该以承包人签收的开工通知载明的日期为准。如果双方都不能提供开发通知的，则举证责任就在发包人，应该有发包人证明开工通知发出的要求开工的时间，否则承包人是没有义务进场施工的，这个约定相比较99版合同是对承包人有利的。

 


 同时，我们有必须注意到关于开工前的准备，在同用条款约定“7.3.1 开工准备除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定的期限，向监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。”

 


 在这里，承包人还有一个提交开工报审表和施工进度所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。因为只有在承包人做好前期工作，一切安排好了以后，监理才可以通知承包人进场开工，如果承包人就相关安排没有安排好，监理通知承包人进场，承包人也进不了场，所以这里要注意承包人是必须提交开工报审和安排的，否则，因此造成监理没有出具开工通知的，反而会追究承包人的违约责任，所以这一点承包人再履行合同时应引起注意。

 


 施工组织设计应该引起承包人的重视，开工前，承包人还应该提供施工组织设计，具体提供时间为除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。

 

 

 


 2、暂停施工后的复工程序以及暂停施工后的合同解除权

 

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