基于全过程造价管理的工程造价咨询机构造价控制
3.2项目设计阶段
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述事实意图的过程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的细节,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理,对控制工程造价具有十分重要的意义。设计阶段是全过程造价控制的重点,一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达35%~75%,对于项目的建设工期,工程造价、质量、使用功能起着决定性的作用。
这一阶段的造价控制中,造价咨询机构协助业主提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,用技术经济方法组织评选设计方案;协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制;进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下,进一步寻找节约投资的可能性;根据初步的设计规划,编制出初步的概算和资金流量估算表;审查设计概预算,尽量使概算不超估算,预算不超概算,避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。
3.3项目招标阶段
工程项目招标阶段是指工程建设准备阶段已完成,即将进入实施阶段,业主按照国家规定和工程项目实际情况,选择建设承包单位。
在此阶段,造价咨询单位协助投资方制定招标计划;清楚各专业图纸的内容,编制工程量清单和招标工程标底;协助评审投标书,提出评标建议;明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围,用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款;协助投资方综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣,直接影响工程的建安造价,应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响,协助投资方签订合同。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约,是确定工程造价的主要依据,对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式,合同价变更的规定,材料、设备的供应方式,分包工程的管理等方面的内容,避免“低报价、高索赔”的发生。
3.4项目施工阶段
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。由于施工过程周期长,影响因素多,材料价格波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,有效控制工程造价具有重要的意义。
在施工过程中,造价咨询机构应协助业主对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审;重点审查施工组织设计中各种不合理的施工措施增加费用;检查每个子项、数量和金额的变化情况;按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格;按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算;从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案,并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款;收集、整理有关施工和监理的资料,为处理费用索赔提供证据;协助投资方选用适当的支付工程款方式;依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
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作者:佚名
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