谈谈国际造价模式分析探讨
(四)价格标准的比较
发达国家主要依靠各种渠道获得的工程成本统计资料、以往已完工程的经验数据、市场价格和各种工程造价的综合指数来计价,不同的行业部门定期编制各种性质的价格指数,来指导企业进行报价。
而我国在实施工程量清单计价模式之前一直依据定额来计价。在计划经济时期,价格长年不波动,因此为了使用方便,定额中也包含了价格。这种定额计价模式造成了企业对定额的过度依赖性,在全面推行工程量清单计价模式后, 定额中的价格仍是计价的参考依据。随着工程量清单计价模式的广泛使用,仅依据定额来计价的造价标准已不能适应市场经济发展的要求。对比国外完备的价格标准形成渠道, 我国目前仅能做到主要材料价格取自市场价格,而工程成本统计资料、经验数据都比较欠缺。
综上所述,发达国家的造价标准和国内造价标准的最大区别在于前者是自由市场定价的计价模式,一般统一工程量计算规则,消耗量标准和价格标准由企业根据自身情况和市场信息确定;我国很长一段时间沿用的是定额计价模式,实行工程量清单计价以后,由于很多企业没有自己的定额,不能完全脱离定额的指导,一直依赖于定额来确定工程造价,不能充分发挥市场经济的竞争性和企业的主体优势。
六、结语
伴随着我国社会主义市场经济的发展和日益成熟,我国对传统的工程造价标准提出了“控制量,放开价”的基本改革思路,并向以“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”为目标的工程量清单计价模式逐步转变。
随着我国加入世贸组织和建筑市场的逐步开放,我们需要建立一套包括估算指标、概算指标、概算定额、预算定额在内的基于工程量清单的科学合理的工程造价标准体系;远期将全面实行量价分离,由量价合一的概预算定额制度过渡到国家只发布工程实体性消耗量定额、单价随行就市的制度,为工程项目从立项到投入使用各个阶段的造价确定和控制提供科学依据。
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作者:佚名
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