浅谈工程定额与概预算编制的基本知识

三、建筑工程概、预算的编制

 建设工程概预算造价的确定与控制，在实际工程造价管理过程中是不可分割、缺一不可的。两者是建设工程概预算管理的两个方面，没有造价的确定，就谈不上进行造价的控制；没有造价的控制，就失去了造价确定的意义。根据基本建设程序，可以把工程造价的确定和控制划分为建设前期、设计阶段、施工阶段、竣工验收四个阶段。在不同阶段要相应地编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算。它们之间的关系是：设计概算不能超过投资估算；施工图预算不能超过设计概算；竣工决算不能超过施工图预算。

三、1  建筑工程概算的概念

建筑工程概算的概念：建筑工程概算是确定单位工程造价的文件，一般由设计部门编制。在两阶段设计中，扩大初步设计阶段编制设计概算；在三阶段设计中，初步设计阶段编制设计概算，技术设计阶段编制修正概算。由于单位工程概算在设计阶段由设计部门编制，所以统称为设计概算。

三、2   建筑工程概算的作用

建筑工程概算的作用包括以下几个方面：1、国家规定竣工结算不能突破施工图预算，建筑工程预算不能突破设计概算，概算的主要作用是国家控制基本建设投资，编制基本设计计划的依据。2、设计部门在初步设计阶段要选择最佳设计方案，设计概算是从经济的角度衡量设计方案经济合理性的重要依据。因此，概算是选择最佳设计方案的重要依据。3、概算是基本建设招投标的依据，也是编制基本建设材料需用量计划的依据。4、建设项目总概算是根据各单位工程综合概算汇总而成，单项工程综合概算又是根据各单位工程概算汇总而成，所以，单位工程概算是编制建设项目总概算的基础资料。

用概算定额编制概算。概算定额是在预算定额的基础上按建筑物的结构部位划分的项目，再将若干个预算定额项目综合为一个概算定额项目的扩大结构定额。用概算定额编制概算的步骤与建筑工程预算的编制步骤基本相同，也要列项、计算工程量、套用概算定额、进行工料分析、直接费、间接费、计划利润、税金等各项费用的计算。

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