浅谈《建设工程施工合同（范本）》签订的注意事项

第二部分 通用条款

《施工合同》中第二部分通用条款，是明确发包方与承包方权利义务的纲领性文件，从词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付等十一个方面阐述双方权利义务，多采用固定格式和内容，此处不再赘述。

第三部分 专用条款

专用条款是在协议书、通用条款的基础上，充分尊重合同双方的意思自治，将协商的权利交给双方的体现，其以协议书、通用条款为基础，又是一种升华。因此，重点阐述其注意事项：

一、工程师条款

在《施工合同》中，通用条款1.8条，明确了工程师在合同中是指“本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定”，在专用条款中则将工程师分为监理单位委派的工程师和发包人派驻的工程师两类，在签订该条款时，应注意明确工程师的职权范围，监理工程师的职权可以约定“依据发包人与监理单位签订的《工程监理合同》履行职责，将《工程监理合同》作为本合同的附件”。而约定发包人派驻工程师的职权时，则应注意避免与监理工程师职权相交叉，对于工程师的人员，可要求发包人向承包人出具《法人授权委托书》，载明受托人姓名，职权，并约定如果工程师人员变更，则发包人应另行出具《法人授权委托书》。

二、施工组织设计和工期

发包人、承包人双方应约定承包人提供施工组织设计和进度计划的时间，同时约定工程师的确认时间，并明确工程师在约定时间内未予认可，且未提出修改意见，视为认可。

三、合同价款与支付

依据建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，可将合同价分为固定价、可调价、成本加酬金三种模式。

（一）固定价格合同，依据《施工合同》通用条款第23.2条，是指双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。依照财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条，将固定价格合同分为固定总价与固定单价，固定总价是以设计图纸、工程量及规范等为依据，双方协商认可一个固定总价，除因设计和工程范围发生变更的情况，施工单价和施工量都不可调整，承包方要承担工程量、工程单价变化的风险。固定单价则是指以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格，工程量是暂估的，即工程量可以根据实际工程量予以调整的。而依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。这一司法解释的意义在于，双方约定为固定总价合同，则无法申请司法鉴定，权利人丧失司法鉴定的途径，如果约定为固定单价合同，则可请求法院对工程的工程量进行司法鉴定。所以在签订合同时，应明确是固定总价还是固定单价，注明风险调整的因素和方法，要特别注意专用条款第25条，工程量确认的约定，注意施工中的签证。

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